Прокуратура Гаврилов-Ямского района информирует.
12.12.2023
ПрокуратураI. НАДЗОРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
После вмешательства прокуратуры Гаврилов-Ямского района восстановлена дорога к одной из деревень.
Прокуратура Гаврилов-Ямского района провела проверку по обращению жителей д. Калитниково Гаврилов-Ямского района о нарушении законодательства о безопасности дорожного движения при организации проезда к указанной деревне. Установлено, что к деревне ведет грунтовая дорога, которая в нарушение ГОСТ 33220-2015, имеет колейность, размывы проезжей части, застои воды, границы дороги частично не определяются, дорога не пригодна для круглогодичного движения легкового автомобильного транспорта, в том числе автомобилей экстренных служб. В этой связи в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц прокурором района в Гаврилов-Ямский районный суд направлено исковое заявление к администрации Гаврилов-Ямского муниципального района о ремонте вышеуказанной дороги с целью восстановления нарушенных прав граждан на безопасность дорожного движения. По результатам рассмотрения исковые требования удовлетворены в полном объеме.Во исполнение решения суда указанная автомобильная дорога администрацей Гаврилов-Ямского района приведена в соответствие с требованиями Межгосударственного стандарта «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию» ГОСТ 33220-2015. Мерами прокурорского реагирования права граждан, в том числе жителей д. Калитниково Гаврилов-Ямского района, на безопасное дорожное движение восстановлены.
По иску прокурора Гаврилов-Ямского района суд возложил на уполномоченные органы обязанность обеспечить местную жительницу транспортом для получения медицинской помощи.
Прокуратура Гаврилов-Ямского района провела проверку по обращению местной жительницы об исполнении законодательства в сфере здравоохранения. Установлено, что заявительница является инвалидом 1 группы, страдает почечной недостаточностью и нуждается в проведении гемодиализа в учреждении здравоохранения, расположенном в г. Ярославле. Ввиду наличия заболеваний опорно-двигательного аппарата женщина не имеет возможности самостоятельно добираться до больницы. Вместе с тем проведение процедуры гемодиализа является для нее жизненно необходимым.
По результатам проверки прокуратура района обратилась с административным исковым заявлением в суд о возложении на департамент здравоохранения и фармации региона обязанности организовать и обеспечить доставку заявительницы от места проживания до места получения медицинской помощи и обратно специализированным автотранспортом.
Решением Гаврилов-Ямского районного суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме. По инициативе прокурора решение суда обращено к немедленному исполнению. Исполнение решения суда поставлено прокуратурой района на контроль.
В Гаврилов-Яме по ходатайству прокурора суд конфисковал в доход государства автомобиль «Мазда», которым местный житель управлял в состоянии опьянения.
Прокуратурой Гаврилов-Ямского района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении 38-летнего жителя г. Гаврилов-Яма. Суд признал его виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию).
В суде установлено, что в июле текущего года, мужчина в состоянии алкогольного управлял принадлежащим ему автомобилем «Мазда 3» и был остановлен сотрудниками ГИБДД для проверки документов. При этом ранее он был подвергнут административному наказанию за аналогичное деяние. С учетом позиции государственного обвинителя суд назначил виновному наказание в виде 200 часов обязательных работ, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на два года. Кроме того, по ходатайству государственного обвинителя суд конфисковал в доход государства принадлежащий подсудимому автомобиль «Мазда 3», на котором было совершено преступление.
В Гаврилов-Яме суд конфисковал у местного жителя самодельное транспортное средство, которым он управлял в состоянии алкогольного опьянения.
Прокуратурой Гаврилов-Ямского района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении 39-летнего местного жителя. Суд признал его виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию). В суде установлено, что мужчина в мае 2023 года мужчина в состоянии алкогольного опьянения управлял самодельным механическим колесным транспортным средством и был остановлен сотрудниками ГИБДД. При этом ранее он был административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток за совершение аналогичного деяния. С учетом позиции государственного обвинителя суд назначил виновному наказание в виде 200 часов обязательных работ, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на два года. Самодельное транспортное средство, на котором было совершено преступление, конфисковано в собственность государства.
В Гаврилов-Яме суд конфисковал автомобиль «Газель», которым местный житель управлял в состоянии наркотического опьянения.
Прокуратурой Гаврилов-Ямского района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении 27-летнего местного жителя. Суд признал его виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию). В суде установлено, что в августе текущего года, мужчина в состоянии наркотического опьянения управлял принадлежащим ему грузовым автомобилем марки «ГАЗ 3302» и был остановлен сотрудниками ГИБДД для проверки документов. При этом в 2018 году за управление автомобилем в состоянии наркотического опьянения он уже был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год и 6 месяцев. Новые права он так и не получил. С учетом позиции государственного обвинителя, суд назначил виновному наказание в виде 200 часов обязательных работ, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на два года. По ходатайству государственного обвинителя транспортное средство, принадлежащее подсудимому, конфисковано в собственность государства.
Прокуратура Гаврилов-Ямского района организовала проверку по материалам средств массовой информации об укладке асфальта в минусовую температуру на автомобильной дороге Ярославль – Иваново.
Государственный контракт на выполнение работ по восстановлению изношенного асфальтового покрытия на указанной автомобильной дороге заключен в сентябре 2023 года между государственным казенным учреждением Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» и акционерным обществом «ЯРДОРМОСТ». По условиям контракта работы должны были быть выполнены 30.10.2023, однако в полном объеме они до настоящего времени не завершены, укладка асфальта продолжалась в ноябре текущего года при неблагоприятных погодных условиях. В рамках проверки прокурор Гаврилов-Ямского района Михаил Румянцев выехал на место проведения работ совместно с сотрудниками ГИБДД. В ходе проверки будет дана оценка исполнению требований законодательства о контрактной системе, а также действиям руководства подрядной организации, заказчика, а также контролирующих органов. При наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования. Ситуация поставлена прокуратурой области на контроль.
В Гаврилов-Яме оглашен приговор по уголовному делу по факту присвоения имущества в особо крупном размере
Гаврилов-Ямским районным судом Ярославской области 1 декабря 2023 года оглашен приговор в отношении бывшего исполняющего обязанности главного врача ГУЗ ЯО «Гаврилов-Ямская ЦРБ», обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ (Присвоение чужого имущества, вверенного виновному, совершенные с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере).
Органами предварительного расследования установлено, что обвиняемая, используя своё служебное положение, в период с 03.07.2020 по 21.11.2021 организовала издание приказов, способствующих начислению себе как руководителю учреждения компенсационных и стимулирующих выплат к заработной плате, в результате чего присвоила вверенные ей как руководителю ГУЗ ЯО «Гаврилов-Ямская ЦРБ» и выплаченные денежные средства на сумму 1 168 616, 89 рублей. Денежными средствами подсудимая распорядилась по своему усмотрению.
В судебном заседании обвиняемая вину в совершении преступления не признала, отказалась от дачи показаний.
Гаврилов-Ямским районным судом, с учетом позиции государственного обвинителя, подсудимая признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ (присвоение имущества, совершенное с использованием служебного положения, в особо крупном размере) и осуждена к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с испытательным сроком 3 года.
Кроме того, она лишена права занимать должности в государственных и муниципальных учреждениях и предприятиях, связанные с организационно-распорядительными и административно –хозяйственными функциями, сроком на 2 года.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства.
Прокуратурой района по поручению прокуратуры области проведена проверка информации департамента лесного хозяйства Ярославской области о выявлении в деятельности лесопользователей нарушений лесного законодательства. Так, сотрудниками ГКУ ЯО «Гаврилов-Ямское лесничество» в ходе патрулирования лесов на территории Курбского участкового лесничества в границах охранной зоны ЛЭП, принадлежащей ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго», выявлены факты нарушений правил пожарной безопасности в лесах.
В ходе проверки было установлено, что на предоставленных лесных участках имелась срубленная древесина, которая оставлена на местах рубок, не собрана в штабеля и не очищена от сучьев. Кроме того, срубленная древесина не отделена противопожарной минерализованной полосой. При этом на момент патрулирования действовал особый противопожарный режим, утвержденный указом Губернатора Ярославской области. Учитывая изложенное, прокуратурой района начальнику филиала ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, выявленные нарушения устранены.
Кроме того, в отношении должностного лица, допустившего выявленные нарушения, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, последний привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 60 000 руб.
После вмешательства прокуратуры Гаврилов-Ямского района устранены нарушения законодательства, регулирующего перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
Прокуратурой Гаврилов-Ямского района проведена проверка публикации в средствах массовой информации о выпуске в утренний рейс по маршруту № 168 «Гаврилов-Ям - Ярославль (через Заячий Холм)» автобусов малой вместимости, по результатам которой были выявлены нарушения в деятельности АО «Ярославское АТП».
Установлено, что перевозка из г. Ярославль в г. Гаврилов-Ям осуществляется, на основании государственного контракта заключенного ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» с АО «Ярославское АТП». В анализируемой публикации сообщалось о систематическом выпуске на утренний рейс с отправлением из г. Гаврилов-Ям в 5 часов 30 минут автобусов среднего класса марки «ПАЗ». Вместе с тем, в соответствии с параметрами маршрута, установленными контрактом, движение по данному маршруту осуществляется автобусами исключительно большого класса. По итогам проверки генеральному директору АО «Ярославское АТП» внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения были устранены, ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
По иску прокурора Гаврилов-Ямского района суд возложил на Администрацию Гаврилов-Ямского района обязанность отремонтировать автомобильную дорогу «1Р79-д. Меленки».
Прокуратура Гаврилов-Ямского района с привлечением специалистов провела проверку исполнения требований законодательства при содержании автомобильной дороги к деревне «1Р79-д. Меленки». Установлено, что к деревне Меленки Гаврилов-Ямского района ведет грунтовая дорога протяженностью 1,4 км., на которой в нарушение требований ГОСТ 33229-2015 повсеместно имеется колейность, размывы и застои воды. По результатам проверки в Гаврилов-Ямский районный суд направлено исковое заявление с требованием обязать администрацию Гаврилов-Ямского района привести покрытие автомобильной дороги в нормативное состояние. Исковое заявление удовлетворено, ремонтные работы выполнены и в августе 2023 года отремонтированная дорога введена в эксплуатацию.
II. РАЗЪЯСНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В УПК РФ усилены процессуальные гарантии субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Федеральным законом от 02.11.2023 № 524-ФЗ в статью 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации внесены изменения. Новый закон раскрыл понятия:
- преступлений, совершенных индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, предусмотренных статьями 20, 81.1, 108 и 164 УПК,
- преступлений, совершенных членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению данной организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. Нормативное закрепление легальных дефиниций исключает произвольное толкование указанных определений.
После военной травмы может быть установлена бессрочная группа инвалидности
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2023 № 1887 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом. Установлено, что при первичном признании гражданина инвалидом группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается гражданам, имеющим дефекты и деформации, предусмотренные пунктами 14 и (или) 15 приложения к настоящим Правилам, вследствие военной травмы, если увечье получено при исполнении обязанностей военной службы, или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.
Устранена неопределенность правового регулирования в части оценки размера похищенного при хищении, совершенном путем обмана о наличии оснований для начисления или увеличения заработной платы (денежного довольствия).
Ранее 08.12.2022 постановлением Конституционного Суда РФ № 53-П пункт 1 примечаний к статье 158 УК РФ («Кража») признан не соответствующим Конституции РФ, поскольку допускал неопределенность в правоприменении по вопросу отнесения суммы налога, удержанной и уплаченной налоговым агентом с начисленной (увеличенной) под воздействием обмана части заработной платы (денежного довольствия).
Во устранение указанной неопределенности Федеральным законом от 27.11.2023 N 553-ФЗ в статью 158 УК РФ внесены изменения, устанавливающие, что в случае, когда предметом хищения является доход, облагаемый налогом на доходы физических лиц, в размер хищения не подлежит включению сумма указанного налога, удержанная и уплаченная налоговым агентом в соответствии с законодательством РФ. Закон вступает в силу с 08.12.2023.
Рассмотрение уголовных дел о преступлениях террористической направленности возложено на все окружные и флотские военные суды
в соответствии с их юрисдикцией.
Ранее Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации разделял подсудность 1-го Восточного, 2-го Западного, Центрального и Южного окружных военных судов от подсудности остальных окружных (флотских) военных судов.
Федеральным законом от 27.11.2023 № 562-ФЗ в УПК РФ внесены изменения, согласно которым уголовные дела о террористических преступлениях, которые ранее были подсудны лишь названным окружным военным судам, теперь могут рассматриваться всеми окружными (флотскими) военными судами. Исключительная подсудность 1-го Восточного, 2-го Западного, Центрального и Южного окружных военных судов исключена из закона.
КС РФ: в случае увольнения работника работодатель обязан заменить денежной компенсацией неиспользованные работником дни отдыха в связи с работой в выходные и нерабочие праздничные дни.
В случае привлечения работника к работе в день, предназначенный для отдыха, он вместо применяемой по умолчанию в силу статьи 153 ТК РФ повышенной оплаты труда за такую работу вправе выбрать день отдыха и заявить об этом работодателю. Однако в законодательстве не установлен механизм определения даты использования дня отдыха за работу в выходной или нерабочий праздничный день. Не определено, в течение какого времени должно быть принято решение по заявлению работника о предоставлении конкретного дня отдыха или на протяжении какого периода с даты работы в выходной или нерабочий праздничный день работнику должен быть предоставлен такой день отдыха. Это может приводить к невозможности согласования конкретной даты использования дня отдыха вследствие бездействия работодателя, что препятствует реализации работником данного права. Отсутствие в оспариваемой норме указания на обязанность работодателя предоставить работнику дни отдыха за работу в выходные или нерабочие праздничные дни до момента увольнения приводит на практике к тому, что работник лишается как этих дней отдыха, так и повышенной оплаты своего труда.
Конституционный Суд отметил, что работодатель обязан при увольнении работника заменить неиспользованные дни отдыха повышенной оплатой работы в выходные и нерабочие праздничные дни, а сам факт выбора ранее работником предоставления других дней отдыха вместо денежной компенсации не может рассматриваться как препятствие для получения им такой денежной выплаты.
Часть четвертая статьи 153 ТК РФ не противоречит Конституции РФ, поскольку предполагает, что в случае, когда между работником и работодателем достигнуты соглашения о предоставлении дней отдыха за работу в выходные или нерабочие праздничные дни, но на день увольнения они не были предоставлены, работнику в день увольнения выплачивается за весь период трудовой деятельности у данного работодателя разница между оплатой работы в указанные дни по правилам частей первой - третьей статьи 153 ТК РФ и произведенной за эти дни оплатой в одинарном размере. В то же время федеральному законодателю надлежит внести изменения в действующее правовое регулирование предоставления в соответствии с частью четвертой статьи 153 ТК РФ дней отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни. Указанная правовая позиция изложена в постановлении Конституционного Суда РФ от 06.12.2023 № 56-П.
Госдумой принят закон о запрете для учащихся пользоваться средствами связи во время проведения учебных занятий, а также введении в образовательные программы обязательных уроков труда.
Использовать средства связи во время проведения учебных занятий будет возможно только в случае возникновения угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иных экстренных случаях. Также закреплено положение о недопустимости применения физического и (или) психического насилия по отношению не только к обучающимся, но и к педагогическим и иным работникам образовательной организации. Предусматривается, что за неисполнение или нарушение в том числе требований к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в образовательной организации к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление.
Устанавливается, что в целях защиты своих прав педагогические работники самостоятельно или через своих представителей вправе: направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к обучающимся, нарушающим или ущемляющим права педагогических работников, дисциплинарных взысканий; обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; использовать не запрещенные законодательством РФ иные способы защиты прав и законных интересов.
Руководитель образовательной организации обязан принимать относящиеся к компетенции образовательной организации меры для защиты прав участников образовательных отношений, недопущения применения в отношении них физического и психического насилия.
С 1 сентября 2024 г. вносятся изменения в правила подключения объектов капитального строительства к централизованным системам горячего и холодного водоснабжения, водоотведения
В частности, уточнен порядок подачи комплексной заявки на подключение, порядок заключения договора о подключении, порядок определения платы за подключение, установлены условия подключения (технологического присоединения) в случаях подачи самостоятельных заявок несколькими заявителями. Настоящие изменения внесены постановлением Правительства РФ от 30.11.2023 № 2038.
Изменения, касающиеся назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей
Согласно информации Минтруда России от 01.12.2023, доходы от подработки подростков не будут учитываться при назначении единого пособия. В частности, сообщается, что: при назначении единого пособия не будут учитываться подработки несовершеннолетних, проценты по счетам опекаемого ребенка, а также выплаты, полученные при присвоении звания "Мать-героиня" и при награждении орденом и медалью ордена "Родительская слава"; установлены новые правила учета алиментов; меняются правила назначения пособия самозанятым. Также в информации приведен перечень доходов учитываемых и перечень не учитываемых доходов при назначении данного вида пособия.
Ежемесячную выплату по уходу за ребенком-инвалидом смогут получать родители (опекуны), работающие на условиях частичной занятости.
Согласно Указу Президента РФ от 01.12.2023 № 912 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», ежемесячные выплаты в размере 10 тыс. рублей по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы полагаются трудоспособным родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), неработающим либо осуществляющим трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому. Указ вступает в силу с 1 января 2024 г.
Скорректирован порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Вносимыми изменениями уточнены, в частности, основания для отказа в назначении ежемесячного пособия; в новой редакции изложено определение "единственный родитель ребенка", порядок расчета среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Указанные изменения внесены постановлением Правительства РФ от 28.11.2023 № 2010. Дата изменения: 14.12.2023 15:39:25 |
